〔事例1〕

プロジェクト名：

タイ信用組合連合（the Credit Union League of Thailand Ltd.）によるジェンダーの主流化［タイ］

期間：

1998年から－継続中

関係機関：

タイ信用組合連合、チュラロンコン大学教育学部（ジェンダーに関する人材）、ラジャファト研究所（研修に関する人材）、タイ法律家協会（法的能力のための研修）、タイ・バ ンコック銀行（ビジネス研修）、アジア女性共同開発フォーラム（AWCF）

資金援助機関：

国際労働機関（ILO）、フリードリッヒ・エバート財団（FES）、オーストラリア・国際開発庁（AusAID）、カナダ国際開発庁（CIDA）

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プロジェクトの概要

タイ信用組合連合（CULT）は信用組合の振興や地域レベルの資金的社会的サービスの向上ために、また地域の社会福祉活動について村落住民を支援するために1979年に設立された。CULTは自治組織で経営陣は年次総会で選ばれる。CULTは信用組合世界会議（WOCCL）のメンバーでタイの農業企業振興省の企業振興局に登録している。

CULTのメンバーの半数以上に当たる22,000名が女性であり、主に地方に住んでいる。女性メンバーは男性よりも貸付金の返済率が高いが、伝統的に女性はCULTの運営側にはあ まり参加していない。その結果、CULTは政策と意思決定レベルで女性の参画を増やす総合的なプログラムを実施した。

1996年、CULTはジェンダー課題と女性の参画に関する政策を策定した。女性はその年初めて全国及び信用組合レベルで役員になる資格を得た。1998年、CULTはCULT職員と全国 の674の信用組合にジェンダー研修を提供するためのジェンダー・プログラムを作成した。更にCULTは可能性のある女性指導者にCULTの運営に参加するための技術的な研修を実施した。ジェンダー課題はCULTの1999―2003五ヵ年計画と長期計画に含まれている。

プロジェクトの目的

• CULTの政策をよりジェンダー課題に配慮する。
• 信用組合の女性指導者の能力を強化し、意思決定レベルに効果的に参加させる。
• 女性メンバーが信用組合の指導者になるように研修し、また支援する。
• CULTの役員と職員に対してジェンダー課題に関する研修を実施する。

プロジェクトの活動

• CULTの男性及び女性職員のために、ジェンダー課題に関する2日間のワークショップをチュラロンコン大学の専門家を招聘して開催した。ワークショップは意識啓発と指導者養成の双方を目的とした。各ワークショップに40名ずつ、およそ150人の職員が参加した。
• ジェンダー研修を受けた地方からのCULT職員が立場を代えて、全国で信用組合加盟者の男性と女性のためにジェンダー課題に関する研修を行った。このレベルでは2日から3日の研修ワークショップが加盟者約25名のグループのために開かれた。
• リーダーシップ、マーケティング、ネットワーク作り、管理における技能や自信及び男性に対する指導者としての信用を身に付けるための4日間の研修が信用組合の女性メンバーをターゲットに一回につき20名のグループで二回行われた。
• 女性を候補者に推薦し、女性候補者に強力なキャンペーン支援を行うことで、女性を全国、地域、州のレベルで信用組合の役員に昇進させて支援する。

プロジェクトの成果

• 3年間で、信用組合の役員に占める女性の割合がゼロから20％に増えた。現在、全国レベルの役員15名のうち3名が女性である。
• 現在、各信用組合の役員は最低一名が女性でなければならない。役員は15名から成る。
• 信用組合の管理職レベルで女性の参加を促進するためのCULTの政策と活動を開発する役員よるジェンダー委員会が全国レベルで設立された。
• 女性がネットワーク作りとコミュニケーションを通じて連携を強化した。
• 政策レベルで、女性指導者の強化を重視している五ヵ年計画が策定された。
• 地域社会の発展に貢献した多くの信用組合の女性が表彰された。

教訓

• 政策立案者はジェンダー分析の手法が必要である。この手法の開発に専門家を派遣することは重要である。
• 信用組合の役員に女性の参加が増えたことにより、これまでの資源の割り当てを変える可能性がある。女性が参画して立案した計画は学校や水道などの社会基盤と全体的な生活 水準の質の向上に取り組む傾向があり、一方で男性が計画した活動は道路や建物などの資本建設プロジェクトに焦点を当てる傾向があった。

模倣性

• CULTのジェンダー政策は政府が諮問する信用共同組合にとって模範となった。農業企業省の企業促進局の監督下にある信用共同組合は、タイ貯蓄信用組合連盟（TRIFT）、タイ信用組合連合、タイ信用協同組合及びタイ協同組合局とともには、信用組合のためにCULTによる主流化政策を採用している。

• 問い合わせ：タイ信用組合連合 （Credit Union League of Thailand）
• Tel:（662）3730020-1
• Email: cult@ksc.th.com